我所与北郊监狱合作 或开监狱法律顾问新模式

浙杭新闻/2015/08/02

2015年7月28日，在试运合作的基础上，北郊监狱正式与我所签订法律顾问协议，建立长期合作关系。

浙杭所此次将建立一支民事与刑事相结合的双法律专家顾问团队，提供的服务内容涵盖到行政决策、基建工程、执法保护、狱务公开、法律咨询等众多方面，为监狱法治力量的服务更加精准、业务更加精通、后劲更加有力。

一、法律顾问全面参与监狱重大行政决策

▲法律顾问参加党委中心组学习活动

作为监狱的参谋助手，法律顾问要切实担当起“把关人”的角色，及时为监狱重大行政决策提供合法性审查。2014年至今，法律顾问直接或间接参与了监狱发展规划的制定、年度预算安排与执行等重大行政决策。监狱党委决定“未经法律顾问合法性审查或审查发现不合法的，不得提交会议讨论”，这意味着法律顾问的合法性审查将作为监狱重大行政决策的必经程序。

二、全面参与监狱规范性文件以及对外合同的起草和审查

▲法律顾问出具招标合同法律意见书

法律顾问对监狱拟出台的规范性文件围绕是否有制定必要，是否同上位规范性文件相冲突，文件内容是否明确、具体、合法、具有可操作性等进行审查。先后参与了多项规范性文件和合同的审查并提出修改意见。

三、全程参与监狱重大经济、基建工程项目

▲法律顾问现场解答工程法律问题

法律顾问全程提供勘察、设计、监理、施工过程中的招标、结算、进度、安全、质量、竣工等方面的法律服务与法律意见。

四、长期为监狱民警职工提供免费法律咨询服务

▲法律顾问为民警提供法律服务

为促进队伍整体稳定，解决民警职工的后顾之忧，监狱建立了法律顾问为民警职工提供法律咨询的工作机制，定期为监狱民警职工提供免费法律咨询，民警职工可以将生活中遇到的婚姻、继承、借款等法律问题向法律顾问进行咨询。

五、全面参与罪犯考核奖惩及民警执法过程

▲法律顾问开展执法风险防范讲座

自监狱押犯以后，法律顾问将全面参与罪犯计分考核、减刑、假释、保外就医等监狱重点、敏感执法环节，对监狱狱务公开提出专家指导意见。同时，指导民警及时收集保存执法证据，保障民警充分行使法律法规赋予的执法权益。